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“行進中國”調研行

龍騰虎“粵”走在前列

人民網“行進中國”廣東調研采訪團
2024年08月27日10:30 | 來源:人民網
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在“行”中,看見“進”的中國。今年5月,人民網啟動“行進中國”大型融媒體系列調研行,340名年輕記者,耗時2個月,走訪31個省區(qū)市的111座城市,前往500余個基層一線點位深入采訪,“即采即發(fā)”“邊采邊發(fā)”,推出融媒體作品600余件,各平臺總閱讀量超11億。

8月13日起,人民網分“創(chuàng)新中國”“品牌中國”“投資中國”“活力中國”4個主題,陸續(xù)推出“行進中國”調研行系列深度報道,聚焦各地貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的鮮活案例,展現各地以全面深化改革推進中國式現代化建設的生動實踐。

蒼茫南粵大地,浩瀚南海之濱。從地圖俯瞰,珠三角形如麒麟,抬頭東顧浙閩滬,擺頭西瞰新通道。一路走來,廣東連續(xù)35年地區(qū)生產總值位居全國第一,扛起了經濟大省的責任擔當;眺望前路,廣東牽手珠江口兩側的香港和澳門,挺起了建設國際一流灣區(qū)的“脊梁”。

黨的十八大以來,習近平總書記5次親臨廣東,指出“廣東改革發(fā)展先行一步,對推動高質量發(fā)展必要性和緊迫性的感受會更深一些”,寄望廣東“在推動高質量發(fā)展上聚焦用力,發(fā)揮示范引領作用”。

黨的二十屆三中全會,再次吹響了改革號角,偉大時代又啟新篇。如何奮力推動廣東在推進中國式現代化建設中走在前列?怎樣在千帆競發(fā)的區(qū)域發(fā)展面前贏得未來?

潮涌珠江兩岸闊,放眼南粵氣象新。人民網“行進中國”調研采訪團隊,在廣東感受到了思想再解放、改革再深入的使命感和緊迫感。從改革開放之初的廣東糧、嶺南衣、粵家電,到當前建設粵港澳大灣區(qū)、制造業(yè)當家、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”,一批區(qū)域發(fā)展的品牌名片如雨后春筍,書寫著中國式現代化的“廣東答卷”。

深化改革“粵”潮頭

深中通道創(chuàng)下多項“世界之最”。深中通道管理中心供圖

深中通道創(chuàng)下多項“世界之最”。深中通道管理中心供圖

碧波之上,一條“海上天路”貫通珠江口兩岸。2024年6月30日,舉世矚目的粵港澳大灣區(qū)超級工程——深中通道開通,將深圳到中山的車程從2小時縮短至30分鐘左右。這一歷史性的“跨越”背后,是建設國際一流灣區(qū)和世界級城市群的鮮活實踐。

今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布5周年。這5年來,廣東省把推進大灣區(qū)建設作為全面深化改革、進一步擴大對外開放的大機遇、大文章,大灣區(qū)以全國0.6%的國土面積創(chuàng)造了全國1/9的經濟總量。

建設大灣區(qū)既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試,也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐?!耙粋€國家、兩種制度、三個關稅區(qū)、三種貨幣”,如何打破壁壘,解放和發(fā)展生產力?

廣東省發(fā)改委副主任、廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室常務副主任朱偉表示,廣東發(fā)揮橫琴、前海、南沙、河套四大平臺政策紅利的作用,圍繞要素流動、商事制度、市場準入、稅收政策、公共服務等領域,強化制度創(chuàng)新、規(guī)則銜接和機制對接。

當前,廣東不斷加強與香港、澳門的溝通合作,通過基礎設施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標準“軟聯(lián)通”,邁出接軌國際、擴大開放的步伐?;浉郯娜馗于呁氖袌龌?、法治化、國際化營商環(huán)境日趨完善。

以廣州為例,“灣區(qū)通”工程率先實施三批99項與港澳規(guī)則銜接事項清單:人員流動方面,推出“穗企出入境快享道”服務,開通“商務簽注即備即辦”功能,辦理時限縮短至5個工作日。貨物流動方面,開展科研用物資跨境自由流動改革試點,“灣區(qū)一港通”已覆蓋大灣區(qū)城市17個港口。

老百姓對于就業(yè)的感受最直觀。職業(yè)資格認可,過去一直是不少專業(yè)人士在灣區(qū)工作的“攔路虎”,香港青年律師謝慶綿深有感觸。

2022年,謝慶綿取得律師執(zhí)業(yè)證(粵港澳大灣區(qū)),工作的腳步遍布大灣區(qū)各城市。他對人民網記者說:“港澳律師熟悉國際法律與規(guī)則,可與內地律師優(yōu)勢互補,共同推動大灣區(qū)優(yōu)質法律圈建設?!?/p>

企業(yè)對于營商環(huán)境最敏感。國泰航空中國大灣區(qū)總經理任梓文對記者表示,通過創(chuàng)新改革近年來推出了大灣區(qū)多式聯(lián)運的模式,通過“海天一票通”“陸天暢行通”“直升機+船+客機”“東莞物流園”等方式,推動人員和貨物流動的效果明顯,以“小切口”實現了“大聯(lián)通”。

立足灣區(qū)、面向世界,廣東提出打好“五外聯(lián)動”組合拳,在推進高水平對外開放上走在前、作表率。廣東省商務廳廳長、自貿辦主任張勁松表示,通過推動外貿、外資、外包、外經、外智的擴量提質和互聯(lián)互動,解放和發(fā)展生產力,建設更高水平的開放型經濟新體制。

科技自強產業(yè)“粵”遷

比亞迪自動化生產線。受訪者供圖

比亞迪自動化生產線。受訪者供圖

今年農歷新春第一個工作日,廣東省委、省政府召開“新春第一會”,再次將主題聚焦“高質量發(fā)展”。這是廣東省連續(xù)兩年“新春第一會”聚焦同一主題?!霸诟鼜V闊的空間布局產業(yè)科技創(chuàng)新,在開放合作中提升科技自立自強能力”,成為了增強高質量發(fā)展“硬實力”的落腳點。

如何抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”?人民網調研采訪團走進廣東產業(yè)一線,看到越來越多的經營主體通過技術攻堅,提高創(chuàng)新鏈整體效能。

在深圳光明科學城,通過“樓上樓下”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體的模式,陸續(xù)建設腦解析與腦模擬大科學裝置、材料基因組設施等24個重大科技創(chuàng)新載體,形成“科研+轉化+產業(yè)”的全鏈條培育模式,架起“科研服務產業(yè)、產業(yè)反哺科研”的創(chuàng)新模式。

中國科學院深圳先進院合成所產業(yè)創(chuàng)新與轉化中心副主任馬銘駒說,樓上科研人員開展“從0到1”的基礎研究,樓下創(chuàng)業(yè)公司把科研成果孵化成“從1到N”的產品,讓創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)在一棟樓里實現“樓上樓下”“左鄰右舍”“中心創(chuàng)新、周邊創(chuàng)業(yè)”的深度融合。

在廣州達安基因公司的實驗室內,一臺臺高度自動化的設備正在運作?!斑^去設備主要依靠進口,如今實現了自主研發(fā),設備采購和使用成本大大降低?!边_安基因董事長薛哲強說,“我們努力突破‘卡脖子’瓶頸,將更多先進技術和更便宜的醫(yī)療服務帶給老百姓?!?/p>

近年來,廣州國家實驗室、深圳光明科學城、鵬城實驗室等產研集聚點相繼布局,國家技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心等積厚成勢。廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)7年全國第一,打造了新一代電子信息、智能家電、汽車等8個萬億級產業(yè)集群,涌現出華為、比亞迪、廣電運通、達安基因等一批經營主體。

制造業(yè)是廣東的立省之本,也是建設現代化產業(yè)體系的支柱。2022年12月,廣東提出要突出“制造業(yè)當家”;半年后,出臺的“制造業(yè)當家22條”明確了“路線圖”。

“傳統(tǒng)”不等同于“低端”,傳統(tǒng)產業(yè)不代表落后生產力。在廣州獅嶺鎮(zhèn),聚集了19個國家注冊商標、年產皮具箱包超過7億只,企業(yè)滿墻的知識產權證書便是科技自強的最好注腳;在佛山水都飲料食品產業(yè)園,遠程監(jiān)控與中央控制室、“5G+智慧工廠”平臺……隨處可見的“硬科技”助力制造業(yè)向智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展。

“廣東推進現代化產業(yè)體系、加快發(fā)展新質生產力,注重傳統(tǒng)產業(yè)、新興產業(yè)、未來產業(yè)并舉,這是一個亮點?!眹倚畔⒅行慕洕A測部產業(yè)經濟研究室主任、研究員魏琪嘉對人民網記者表示,廣東很多產業(yè)具備高成長性、高技術性的特點,兼具資金、人才、科技三重優(yōu)勢。還應進一步發(fā)揮國際大市場作用,對接高標準國際經貿規(guī)則,用足用好各類優(yōu)質要素,推動發(fā)展動能加快“煥新”。

“百千萬工程”奏響新“粵”章

“流動百千萬·地鐵優(yōu)鮮購”商鋪。人民網 王雅蝶攝

“流動百千萬·地鐵優(yōu)鮮購”商鋪。人民網 王雅蝶攝

“新鮮土特產,大家看看啦!”在廣州“流動百千萬·地鐵優(yōu)鮮購”商鋪里,店員一邊和記者講解,一邊熱情地招呼著來往乘客。梅州腐竹、南沙番石榴……琳瑯滿目的“粵字號”農產品吸引乘客駐足購買。

這是廣州地鐵依托“車站數百、運營里程過千、客流千萬人次”的資源,探索“土特產”出村進城的創(chuàng)新之舉。

珠三角地區(qū)產業(yè)向粵東西北地區(qū)轉移正在持續(xù)推進。6月19日,廣州越秀國際會議中心傳出陣陣掌聲,2024珠三角與粵東西北經貿合作招商會正在舉行。一次次落筆、一次次握手,達成合作項目319個,投資總額2439億元,有力推動了全省區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質量發(fā)展的最大短板。為把短板變?yōu)椤皾摿Π濉?,廣東自2022年12月起實施的“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”,通過“強縣促鎮(zhèn)帶村”,探索城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展新實踐。

廣州市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”指揮部辦公室相關負責人對人民網記者表示:“近年來,我們將百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展作為‘頭號工程’。大抓產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設、公共服務和社會治理、體制機制改革、社會力量參與,并強化指揮協(xié)調、要素保障、督查考核機制。”

57個縣(市)八成屬于農產品主產區(qū)或生態(tài)功能區(qū),經濟總量較小、增長較慢、總體發(fā)展水平較低,縣域短板如何補齊?

加快建設產業(yè)平臺配套設施、冷鏈物流設施;全面完成工業(yè)園基礎配套設施升級改造項目、智慧園區(qū)建設項目……廣東推進以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設,增強縣城產業(yè)支撐能力,提升產業(yè)平臺功能,完善消費和商貿流通設施,強化職業(yè)技能培訓。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一頭連著城市,一頭連著鄉(xiāng)村,是促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要節(jié)點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)弱項如何變強?

在粵東西北欠發(fā)達地區(qū),“組團式”科技服務熱火朝天。數千名農村科技特派員精準把握縣鎮(zhèn)村科技需求,引進新品種、推廣新技術,培訓農戶推動“三農”創(chuàng)新驅動發(fā)展。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村能級提升,一大批中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)加快培育。

廣東城鄉(xiāng)區(qū)域高質量發(fā)展,最艱巨最繁重的任務在農村。如何讓農村顏值更高、里子更實?

云浮新興龍山塘村培育品種優(yōu)質的“紅寶石芭樂”,小小芭樂樹結出豐收致富的“甜蜜果”;汕頭澄海西社村深耕獅頭鵝特色農業(yè),通過幼兒醒獅秀、揚琴演奏等“以文塑旅”擦亮古村名片……廣東約2萬個行政村因地制宜發(fā)展特色產業(yè)、特色文旅,將一批批“土特產”培育成大產業(yè)。

中共廣東省委黨校(廣東行政學院)常務副校(院)長蔣達勇認為,要進一步轉變發(fā)展理念,注重統(tǒng)籌聯(lián)動,強化分類推進,探索城鄉(xiāng)融合新方略與鄉(xiāng)村振興新路徑。為破解城鄉(xiāng)之間不同頻、資源流動與資源配置阻隔受限的矛盾提供實踐探索。

珠江奔海不舍晝夜,千帆競發(fā)勇進者勝。今年是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。關鍵之年要有關鍵作為,廣東瞄準新的高度攀登,高質量發(fā)展走在前列正當時?。ㄋ嘻愒?、涂勝、呂紹剛、李彤、張永生、王星、王天樂、黃盛、歐陽易佳、王雅蝶、張素玲)

(責編:王雅蝶、張永生)

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